問題1：建築工(gōng)程施工(gōng)總承包能參與承攬建築裝修裝飾工(gōng)程專業承包、地基基礎工(gōng)程專業承包業務嗎(ma)？

問題2：公路工(gōng)程施工(gōng)總承包能參與承攬公路路面工(gōng)程專業承包業務嗎(ma)？

問題3：機電(diàn)工(gōng)程施工(gōng)總承包能參與承攬建築機電(diàn)安裝工(gōng)程專業承包業務嗎(ma)？

問題4：模闆和腳手架專業承包企業和鋼結構專業承包企業能簽訂勞務作業合同嗎(ma)？

答案是：不能。

問題5：總承包資(zī)質、專業承包資(zī)質和勞務資(zī)質是否存在覆蓋關系？

答案是：不存在。建設部《關于印發<建築業企業資(zī)質管理規定實施意見>的通知(zhī)》（建市〔2007〕241号，已失效）第七條規定，取得施工(gōng)總承包資(zī)質的企業，不再申請總承包資(zī)質覆蓋範圍内的各專業承包類别資(zī)質，即可承攬專業承包工(gōng)程。但該實施意見已經被住房和城鄉建設部2015年1月31日發布的關于印發《建築業企業資(zī)質管理規定和資(zī)質标準實施意見》的通知(zhī)廢止。


對于以上這些問題建設部在2017年04月11日、2017年7月26日作了明确回複。

關于總包和分(fēn)包的問題？

住房城鄉建設部回複[2017.07.26]：

根據《建築業企業資(zī)質标準》（建市[2014]159号）文件“總則”中(zhōng)要求：“取得施工(gōng)總承包資(zī)質的企業可以對所承接的施工(gōng)總承包工(gōng)程内各專業工(gōng)程全部自行施工(gōng)，也可以将專業工(gōng)程依法分(fēn)包”；“設有專業承包資(zī)質的專業工(gōng)程單獨發包時，應由取得相應專業承包資(zī)質的企業承擔”。因此，總承包資(zī)質和專業承包資(zī)質不存在覆蓋關系，隻擁有施工(gōng)總承包資(zī)質的企業不能承攬設有相應資(zī)質的專業工(gōng)程。


關于企業資(zī)質咨詢的問題？

住房城鄉建設部回複 [2017.04.11]：

1.根據《建築業企業資(zī)質标準》（建市[2014]159号）文件“總則”中(zhōng)要求：“取得施工(gōng)總承包資(zī)質的企業可以對所承接的施工(gōng)總承包工(gōng)程内各專業工(gōng)程全部自行施工(gōng)，也可以将專業工(gōng)程依法分(fēn)包”；“設有專業承包資(zī)質的專業工(gōng)程單獨發包時，應由取得相應專業承包資(zī)質的企業承擔”，因此，模闆和腳手架專業承包企業和鋼結構專業承包企業均不能簽訂勞務作業合同。

2.依據《建築業企業資(zī)質管理規定和資(zī)質标準實施意見》（建市[2015]20号）要求：“拆除作業按工(gōng)程性質由具有相應資(zī)質類别的企業承擔”，因此，鋼結構工(gōng)程專業承包企業可以承接鋼結構拆除業務。

3.總承包資(zī)質、專業承包資(zī)質和勞務資(zī)質不存在覆蓋關系，擁有施工(gōng)總承包資(zī)質的企業不能承攬專業分(fēn)包業務，專業承包資(zī)質不能承接勞務業務。承攬施工(gōng)總承包、專業承包和勞務業務均需具有相應建築業企業資(zī)質。


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▌延伸閱讀

在施工(gōng)資(zī)質申請過程中(zhōng)，企業可以申請的工(gōng)程承包資(zī)質，包括總承包和專業承包資(zī)質兩類。一(yī)定要分(fēn)清楚。如何區分(fēn)呢？

《建築業企業資(zī)質标準》中(zhōng)，将建築業企業資(zī)質分(fēn)爲施工(gōng)總承包、專業承包、施工(gōng)勞務三個序列。施工(gōng)總承包序列有12個類别，一(yī)般分(fēn)爲4個等級（特級、一(yī)級、二級、三級）；專業承包序列有36個類别，一(yī)般分(fēn)爲3個等級（一(yī)級、二級、三級），勞務施工(gōng)序列不分(fēn)類别和等級。

1、承包範圍總承包資(zī)質企業：能夠承接總承包工(gōng)程，也可以參與總承包資(zī)質範圍内的專業工(gōng)程承包。并且，獲得總承包工(gōng)程的建築企業，能夠将工(gōng)程的專業工(gōng)程和勞務作業分(fēn)包出去(qù)。

專業承包資(zī)質企業：隻能從事專業資(zī)質範圍内的工(gōng)程承包和總工(gōng)程承包企業發包的專業工(gōng)程，可以把專業工(gōng)程中(zhōng)的勞務作業分(fēn)包出去(qù)。

施工(gōng)總承包企業投标或承包其總承包類别資(zī)質覆蓋範圍以外(wài)的專業工(gōng)程，須具備相應的專業承包類别資(zī)質；總承包企業不得申請勞務分(fēn)包類别資(zī)質。

2、資(zī)質等級總承包資(zī)質一(yī)般分(fēn)爲四級，包括特級、一(yī)級、二級和三級。

專業承包資(zī)質的等級，根據專業的不同，有劃分(fēn)三個等級的，也有劃分(fēn)兩個等級的。

3、資(zī)質類别在最新發布的建築業企業資(zī)質中(zhōng)，總承包資(zī)質分(fēn)爲12個大(dà)類，專業承包資(zī)質分(fēn)爲36個專業。

專業承包資(zī)質，都是從大(dà)類中(zhōng)的總承包資(zī)質中(zhōng)劃分(fēn)出來的，總承包資(zī)質涵蓋了專業承包資(zī)質的所有工(gōng)程承包範圍。

現有資(zī)質類别如下(xià)：

（一(yī)）施工(gōng)總承包序列資(zī)質

1建築工(gōng)程施工(gōng)總承包資(zī)質

2公路工(gōng)程施工(gōng)總承包資(zī)質

3鐵路工(gōng)程施工(gōng)總承包資(zī)質

4港口與航道工(gōng)程施工(gōng)總承包資(zī)質

5水利水電(diàn)工(gōng)程施工(gōng)總承包資(zī)質

6電(diàn)力工(gōng)程施工(gōng)總承包資(zī)質

7礦山工(gōng)程施工(gōng)總承包資(zī)質

8冶金工(gōng)程施工(gōng)總承包資(zī)質

9石油化工(gōng)工(gōng)程施工(gōng)總承包資(zī)質

10市政公用工(gōng)程施工(gōng)總承包資(zī)質

11通信工(gōng)程施工(gōng)總承包資(zī)質

12機電(diàn)工(gōng)程施工(gōng)總承包資(zī)質

（二）專業承包序列資(zī)質

13地基基礎工(gōng)程專業承包資(zī)質

14起重設備安裝工(gōng)程專業承包資(zī)質

15預拌混凝土專業承包資(zī)質

16電(diàn)子與智能化工(gōng)程專業承包資(zī)質

17消防設施工(gōng)程專業承包資(zī)質

18防水防腐保溫工(gōng)程專業承包資(zī)質

19橋梁工(gōng)程專業承包資(zī)質

20隧道工(gōng)程專業承包資(zī)質

21鋼結構工(gōng)程專業承包資(zī)質

22模闆腳手架專業承包資(zī)質

23建築裝修裝飾工(gōng)程專業承包資(zī)質

24建築機電(diàn)安裝工(gōng)程專業承包資(zī)質

25建築幕牆工(gōng)程專業承包資(zī)質

26古建築工(gōng)程專業承包資(zī)質

27城市及道路照明工(gōng)程專業承包資(zī)質

28公路路面工(gōng)程專業承包資(zī)質

29公路路基工(gōng)程專業承包資(zī)質

30公路交通工(gōng)程專業承包資(zī)質

31鐵路電(diàn)務工(gōng)程專業承包資(zī)質

33鐵路電(diàn)氣化工(gōng)程專業承包資(zī)質

34機場場道工(gōng)程專業承包資(zī)質

35民航空管工(gōng)程及機場弱電(diàn)系統工(gōng)程專業承包資(zī)質

36機場目視助航工(gōng)程專業承包資(zī)質

37港口與海岸工(gōng)程專業承包資(zī)質

38航道工(gōng)程專業承包資(zī)質

39通航建築物(wù)工(gōng)程專業承包資(zī)質

40港航設備安裝及水上交管工(gōng)程專業承包資(zī)質

41水工(gōng)金屬結構制作與安裝工(gōng)程專業承包資(zī)質

42水利水電(diàn)機電(diàn)安裝工(gōng)程專業承包資(zī)質

43河湖整治工(gōng)程專業承包資(zī)質

44輸變電(diàn)工(gōng)程專業承包資(zī)質

45核工(gōng)程專業承包資(zī)質

46海洋石油工(gōng)程專業承包資(zī)質

47環保工(gōng)程專業承包資(zī)質

48特種工(gōng)程專業承包資(zī)質